Врио губернатора Югры в минувшую субботу посетил Сургутский район. Свой первый визит на территорию Андрея Трубецкого Руслан Кухарук отложил практически на финал знакомства с муниципалитетами, скорее всего, неспроста. Так сказать, на сладкое. Ведь Сургутский район – не просто территория с наименьшим количеством проблем, по сравнению с остальными. Это лучший муниципалитет Югры по эффективности работы органов местного самоуправления, в том числе – по объему привлеченных инвестиций. Команда Андрея Трубецкого без сожалений делится с коллегами своим опытом, в том числе – и уникальным.
Собственно о визите главы региона в Сургутский район мы расскажем в пятничном номере «Сургутской трибуны», а вот о некоторых наработках администрации самого передового муниципалитета Югры читайте в этом обзоре.
Новое звучание
В Сургутском районе стартует первый проект по комплексному развитию территории. На пустыре площадью 1,2 гектара в поселке Барсово застройщик обязуется возвести 8 тысяч квадратных метров жилья, благоустроить территорию, предварительно зачистив ее от аварийных строений, реконструировать инженерные сети и построить сто метров автомобильной дороги. Кроме того, по завершении строительства, которое должно произойти в 2028 году, строительная компания обязуется передать администрации Сургутского района половину построенного в рамках данного проекта жилья по выкупной стоимости, установленной Региональной службой по тарифам.
– Разработка проекта планировки и межевания данного участка также входит в обязательства подрядчика. В ближайшие полгода застройщик должен этот проект разработать и представить на согласование в администрации Сургутского района и поселка Барсово, после чего сможет приступить уже ко второй стадии реализации проекта – собственно строительству, – уточнил и.о. директора департамента строительства и земельных отношений администрации Сургутского района Роман Бойко.
8 тысяч квадратных метров жилья – это 170 квартир, именно так прописано в договоре о КРТ. Разместить их планируется в двух или трех МКД – количество домов определит застройщик в своем проекте. К самим домам есть существенное требование: они должны быть не выше семи этажей. По словам Романа Бойко, это ограничение действует из-за близости к поселку объекта культурного наследия – Барсовой горы.
Участок по КРТ расположен рядом с новыми домами поселка. Но местные жители только рады будущей стройки. Даже будущий шум от забивки свай и прочие строительные неудобства их не особо пугают. Причина простая. Проект КРТ должен сделать их дальнейшую жизнь комфортнее: освободить территорию от старых опасных сооружений, которые облюбовала местная детвора, обеспечить новый район поселка продовольственным магазином (люди очень рассчитывают, что застройщик предусмотрит в своих домах и коммерческие помещения). Но главное – на участке появится дорога.
– Мы переехали из Сургута в Барсово два года назад, и нам здесь очень нравится. Прежде всего – чистый воздух в нашей заповедной зоне, – делится жительница поселка Дина Стоян. – Хотим, чтобы в поселке возвели новый спорткомплекс, но оставили нашу футбольную площадку. Хотим новые дома – не высотные. Ну и в первую очередь – чтобы сделали нам дороги. Обязательно. Я думаю, что условие для инвесторов по строительству дороги и обустройству прилегающей территории должно быть первым.
Надежда Хомутовская живет в Барсово намного дольше – еще с конца прошлого века. И полностью поддерживает свою соседку.
– Дорога нужна нам в первую очередь. Хотя бы просто щебнем засыпать. Скоро осень: дети опять будут приходить в школу и детсад все в грязи. Да и взрослым пробираться по бездорожью непросто. Особенно нам, пенсионерам – в тот же магазин. Кстати, его нам очень не хватает поблизости. Если бы в новых домах появился продуктовый – это было бы очень хорошо, – рассуждает пенсионерка.
В развитие новой территории инвестор – красноярская компания – обязался вложить более полутора миллиардов рублей. В том, что условие будет выполнено, команда Андрея Трубецкого, да и сам глава, не сомневаются. Партнер проверенный, построил на территории Сургутского района несколько объектов – социальных и жилых.
Использовать все инструменты
Для привлечения инвестиций на свою территорию Сургутский район использует не только новые инструменты – такие, как КРТ. Команда Андрея Трубецкого старается по максимуму использовать все возможности, чтобы сделать муниципалитет самым привлекательным местом для ведения бизнеса. И у нее это здорово получается, что доказано всевозможными рейтингами.
На последнем инвестиционном совете региона, который в конце июля провел ВРИО губернатора Югры Руслан Кухарук, Сургутский район был признан самым инвестиционно-привлекательным муниципалитетом Ханты-Мансийского автономного округа. В восьмой раз подряд.
Сургутский район опередил ближайшие по рейтингу муниципалитеты на 29 баллов, набрав их 274. На втором месте сохранил свои позиции Нижневартовский район, к нему присоединились город Урай, который поднялся с восьмого места, и Кондинский район - с девятого места.
Впрочем, рывок Сургутского района на первую позицию восемь лет назад был гораздо значительнее, чем у Урая и Кондинского района. В лидеры региона в 2015 году пришлось выбиваться из аутсайдеров – с 24 места. И это удалось сделать всего за какой-то год. Сейчас глава района Андрей Трубецкой охотно делится профессиональными секретами со своими коллегами.
– Началось с того, что утвердили дорожную карту, инвестиционную стратегию муниципалитета. Ну и один из секретов в том, что писали и то, и другое сами – без копейки бюджетных денег по принципу «хочешь сделать хорошо – сделай сам», – отметил в своем отчете Андрей Трубецкой.
За последние пять лет инвесторы вложили в экономику Сургутского района почти пять миллиардов рублей. На сегодняшний день на территории района реализуется четыре крупных инвестпроекта, в том числе – школа в поселке Белый Яр стоимостью в три миллиарда рублей. Еще три инвестпроекта находятся на стадии высокой проработки и начала реализации.
А всего в копилке муниципалитета – почти тридцать предложений для инвесторов.
– Мы разработали 29 инвестиционных кейсов по приоритетным направлениям развития с объемом инвестиций на 17,4 миллиардов рублей в виде инвестиционных калькуляторов. То есть каждый инвестор может зайти на инвестпортал Сургутского района, выбрать подходящий по объему инвестиций проект и на данном калькуляторе рассчитать его эффективность, – уточнил глава Сургутского района.
Привлечение денег в муниципальную казну для команды Андрея Трубецкого – задача важная. И она напрямую увязана с глобальной целью: сделать Сургутский район самой привлекательной территорией не только для бизнеса, но и для жизни в принципе. Во всех сферах. И ведь тоже получается.
– Сургутский район лидирует по количеству занимающихся спортом – более 90 тысяч человек, 74,4 % от числа жителей. 1 225 семей в 2023 году улучшили жилищные условия. Объем инвестиций в основной капитал составил более двух с половиной миллионов рублей на человека, – привел наглядные примеры глава муниципалитета на своих страницах в соцсетях.
Эти показатели позволили Сургутскому району занять первое место среди муниципалитетов Югры в окружном рейтинге эффективности работы органов местного самоуправления. За эту победу округ наградил муниципалитет гратом в размере 22,5 миллиона рублей. Деньги будут направлены на дальнейшее развитие Сургутского района.
Игре готовы научить
Например, на строительство социальных объектов – по мере надобности. К примеру, спортивными объектами Сургутский район обеспечил уже все ключевые поселения. В минувшие выходные универсальный спортивный комплекс и открытый хоккейный корт появился в Лямина, а неделей ранее – в Русскинской.
Эти и другие спортивные объекты, появившиеся в Сургутском районе за последние несколько лет, уникальны, прежде всего, механизмом своей реализации. Они были по программе муниципальной краткосрочной концессии. Сургутский район стал первым в России, где применили этот механизм, причем вполне успешно. К примеру, эти четыре объекта (по два в Русскинской и Лямина) были построены всего за полтора года: контракт был заключен в конце 2022.
Баскетбол, волейбол, футбол, а еще тренажерный зал и секции по многоборьям. Универсальный спортивный комплекс в Русскинской отвечает всем пожеланиям жителей деревни. Как и хоккейный корт, который в зависимости от сезона модернизируется под разные виды спорта. Жители Русскинской уже в день открытия записались на занятия.
– Потребность в спорткомплексе очень большая: в основном играть было негде. Мне понравилась баскетбольная площадка, можно зайти и поиграть, – поделился с журналистами житель деревни Русскинской Виктор Суровцев.
– Если мы хотим здоровую нацию, такие объекты должны быть в каждой деревне, в каждом дворе, – уверен глава Сургутского района Андрей Трубецкой. - Я очень рад: хороший спортивный зал с универсальным игровым залом, открытый хоккейный корт круглогодичного использования с мягким покрытием. Летом игровые виды спорта, зимой хоккей, фигурное катание. Для поселения в 2500 человек знаковый объект.
Объекты, кстати, были включены в карту развития Югры. В общей сложности хоккейный корт и универсальный спорткомплекс стоили 120 млн рублей. Помощь в финансировании для реализации этого проекта оказали и недропользователи – компания «ЛУКОЙЛ».
Благодаря этой работе, уверены в Сургутском районе, удастся увеличить число вовлеченных в спорт жителей. Причем речь не о единицах и десятках, а сотнях людей.
Первый блин вышел совсем не комом. Опытом работы с механизмом муниципальной краткосрочной концессии власти Сургутского района как первопроходцы готовы делиться и с другими муниципалитетами.
– У Сургутского района высокий градостроительный потенциал. К примеру, в прошлом году введено около 90 000 кв. м жилья. Выкуплено, в том числе по окружным программам, 32 000 кв. м. И далее это будет нашей совместной задачей – с таким объемом аварийного жилья муниципалитет в одиночку не справится, – отметил Руслан Кухарук. – Сделал вывод – проекты муниципального бюджета необходимо рассматривать вместе, чтобы грамотно распределить силы между муниципалитетом и округом в части первоочередных программ. Первую такую встречу с муниципалитетами запланируем на конец августа.
Руслан Кухарук высоко оценил работу управленческой команды Сургутского района.
-Есть сильные команды управленцев, муниципальные команды, которые можно ставить в пример. Это общегосударственный подход, который и является образцом для Российской Федерации. Включенность, которую демонстрирует Сургутский район, - это не просто потребительская позиция с ожиданием, а личное участие. Это грамотная политика. Показатели, которые вы ставите перед собой, для большинства недостижимы. Это рекорды по стране. Спасибо за подробное погружение в цифры, планы и акценты, за реакцию на ту проблематику, которую поднимают люди, - отметил глава Югры.